【前言】由于疫情导致失业率提升，为保障失业人员基本生活稳定，加强风险防范，筑牢失业保险基金安全生命线，截止近日，山东省日照市已累计为市内6.09万人发放失业补助金1.16亿元。

阶段性发放失业补助金是有效应对疫情影响、扩大失业保险保障范围，更好保障失业人员基本生活、维护社会稳定的重要举措。自2020年实施以来，日照市坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署要求，及时研究制定配套政策，优化调整经办服务模式，全力让这一惠民政策惠及民生、温暖万家。目前，日照市累计为6.09万人发放失业补助金1.16亿元。

因地制宜配套政策，狠抓落实高效推进。为保障“扩围”政策快速落地，日照市人社、财政等部门加强配合协作，在国家和省政策框架基础上，学习外地做法，反复调研论证，结合日照市失业保险基金收支、结余情况和失业人员数量，多维度、多系数测算“扩围”保障水平，形成了“对领取失业保险金期满仍未就业、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，按照参保缴费满1年及以上400元/月、参保缴费缴费不足1年200元/月的标准，发放不超过6个月的失业补助金”的意见。同步制定《日照市扩大失业保险保障范围政策实施细则》，细化经办规程。

量身定制经办模式，优化服务提质增效。日照市、县两级人社部门分别成立工作专班，综合施策推进政策落实。各级失业保险经办机构增加经办人员、增设服务窗口，简化申领流程和材料，推广全程网办。针对现场申领易造成人员聚集的情况，开设专门经办区域，统筹系统内部调剂、开发实习岗位、征集志愿者方式提高经办服务能力，防范“排长队”现象发生。印制失业补助金网上申领指南，介绍补助金的申领范围、申领渠道及咨询方式等，让政策浅显易懂、步骤简单明了，确保群众好理解、易操作。针对特定历史阶段集中破产的商、粮、供等行业，召集主管部门或失业职工代表，召开政策吹风会，安排志愿者做好政策解读和帮办工作。在待遇发放方面，努力压缩办理时限，坚决取消附加条件，将失业补助金及发放到失业人员手中。2020年7月15日，日照市政策出台当日，第一批失业补助金2.36万元发放到61名申领人的社保卡中，是全省“扩围”工作首批发放到位的资金。

加强风险防范，筑牢失业保险基金安全生命线。新冠肺炎疫情发生后，日照市通过提高失业保险金标准，加大稳岗返还力度，充分发挥失业保险保民生、稳就业作用。在配套政策出台前，在充分考虑基金承受能力基础上，日照市人社、财政等部门按照“畅通领、安全办”和“低水平、广覆盖”的原则要求，确定失业补助金标准，既尽力而为又量力而行，防范基金穿底风险。在努力提高经办服务质效的同时，严格按照经办规程要求进行审核。对信息系统记录不全或有疑问的及时查阅原始档案，确保审核结果准确无误，认真比对申领人失业保险参保缴费和失业保险待遇享受情况，特别是跨地区的参保、待遇信息，及时识别停发情形防范基金风险。